通知公告

自治区地方志办公室2016年度绩效考评民意调查征集意见建议整改工作方案

根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于做好自治区直属机关2016年度绩效考评民意调查征集意见建议整改工作的通知》(桂绩办发〔20176号)要求,为切实做好我办2016年度绩效考评民意调查征集意见建议的整改工作,结合我办职责和实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕民意调查征集意见建议的问题和干部群众关心的热点难点问题,结合我办推进两学一做学习教育常态化制度化要求,认真履行职责,增强服务意识,抓好整改落实,全面推动广西地方志事业科学发展,为全区经济社会发展做出贡献。

二、总体目标

通过对存在问题的整改,进一步明确各处(委)的工作目标和职责任务,建立健全绩效管理制度,强化工作措施,狠抓具体落实,不断改进工作作风,提高机关行政效能,切实解决基层、群众最关心、最直接、最现实的问题,增强地方志部门的公信力,提高人民群众的满意度。

三、整改内容

通过对自治区绩效办反馈我办2016年度民意调查的33条意见建议进行梳理,共归类为六个方面的意见建议,包括:

(一)业务指导、服务方面。建议多为基层服务,多下基层指导业务工作。

(二)业务培训方面。建议加大对基层业务人员进行培训,多搭建学习交流平台。

(三)调研、检查方面。建议多到基层调研,加大督促检查力度。

(四)工作机制、管理方面。建议加强地方志立法工作,明确稿酬、待遇,加大改革力度,加强管理,增进了解,提高效率。

(五)地方志书评审、出版方面。建议加强评稿与审稿环节沟通工作,对基层旧志整理出版给予资金与人力支持。

(六)定点帮扶方面。建议加大对定点帮扶村的养殖、交通道路硬化、网络、就业等方面扶持力度。

四、整改措施

针对民意调查的意见建议,结合地方志工作职能和实际,制定以下整改措施。

(一)加强业务指导、服务基层力度

2017年,市县志工作处将加大对市县志、城区志编修业务指导工作,主要措施是:1.年内加强下基层指导业务工作。根据《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》《广西地方志事业发展规划(2016-2020年)》提出的“到2020年,完成第二轮地方志书规划任务,省、市、县三级地方志书全部出版”要求,结合各市县(区)志编修进度情况,努力克服处室人员少等困难,结合调研、督查等形式,制定年度下基层指导工作计划与方案,定期深入基层指导业务。2.重点指导年度有评稿或审稿任务的玉林、兴业、贺州、柳江、靖西等十多个地方志工作机构以及有年鉴编纂出版达标任务的县(区)地方志工作机构,主动加强联系沟通,指导权力清单明确后评审新规办法的贯彻实施。3.平时主动加强联系沟通,分组落实到具体人员通过电话、QQ、微信等方式,定期联系市县地方志办公室,以及时了解掌握基层修志编鉴概况及存在问题,更好地为基层服务。(主要责任处室:市县志工作处、年鉴处;整改时限:201712月)。

(二)加大地方志业务培训力度

为提高地方志业务人员水平,保证地方志质量与加快编修进度,我办将加大对全区地方志系统干部的业务培训,参训人员主要为我办部分业务人员以及相关市县(区)、《广西通志》专志等地方志部门负责人及主要业务骨干。主要措施是:1.广西地方志培训中心年内举办两期全区地方志业务培训班,对相关《广西通志》专志编辑室以及市县志修志队伍进行培训,培训内容为资料记述、志稿总纂、人物入志等。其中,在邀请中指组专家来广西授课的基础上,结合我区地方志系统实际,到区外有关院校开展1期培训班,通过“走出去”开拓地方志系统干部职工的视野,学习兄弟省区市的先进经验,更好地促进我区地方志工作发展。2.年鉴处、古籍整理处等业务处结合工作任务与特点,举办专题业务培训班。3.通志工作处、市县志工作处等业务处有针对性地对专志、市县(区)志编修单位进行上门培训,使培训范围对象更广、培训内容更具体化。4. 根据上级及相关部门的培训计划和要求,尽可能争取到更多名额,安排我办干部职工及相关市县(区)地方志工作机构负责人参加培训。5.利用评稿会、审验会等地方志学术会议形式,对相关业务人员进行培训、指导,达到以会代训的目的。(主要责任处室:机关党委、年鉴处、古籍整理处;整改时限:201712月)

(三)加大调研、检查工作力度

结合地方志“两全覆盖目标”要求及实际工作情况,制定计划,加大到基层调研、检查工作力度。主要措施是:1.加强市县(区)志、年鉴工作调研、检查。年内主要由办领导带队到柳州、河池、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、南宁兴宁区、融安、三江、融水、天峨、环江、宜州、藤县、巴马、东兰、岑溪、贵港港北区、贵港港南区、百色右江区、崇左江洲区、扶绥、昭平、防城港防城区、上思、象州等地进行调研、检查工作,重点检查当地政府落实“一纳入、八到位”情况以及地方志编修进度及存在问题。2.由办领导带队到部分《广西通志》专志承修单位进行调研、检查工作,检查修志工作条件、人员、经费、待遇等落实情况及志书编修进度与存在问题。3. 加强督查工作力度,争取把各级政府贯彻“一纳入、八到位”和各地地方志编修进度情况纳入自治区人民政府督查工作范围,切实解决困难与问题,进一步推动地方志工作。(主要责任处室:通志工作处、市县志工作处、年鉴处;整改时限:201712月)

(四)加强地方志立法与管理工作

我办将继续加强推进全区依法治志工作,主要措施是:1.认真贯彻《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》《广西地方志事业发展规划(2016-2020年)》等条例及纲要、规划,按照自治区人民政府颁布的权责清单法定职责以及我办制定的评审新规制度开展工作,加大改革力度,进一步强化地方志工作法规权威性及地方志工作机制与制度建设。2. 进一步加强地方志工作立法工作,积极与有关部门沟通协调,按国家和自治区有关政策,妥善解决兼职人员劳动报酬和稿酬。3.鉴于自治区人民政府颁布的《广西壮族自治区实施<地方志工作条例>办法》已实施近9年,不能适应地方志工作需要和事业发展,现已配合自治区人民政府法制办开展修订工作的有关调研和论证,争取出台新的实施办法。4.加强我办内部各项工作管理,适时提高聘用人员工资待遇,全面提高工作效率与服务水平。同时虚心听取基层意见,加强联系沟通,改进工作指导方式方法。(主要责任处室:秘书处、机关党委、通志工作处、市县志工作处、古籍整理处、地情信息处、年鉴处;整改时限:201712月)

(五)加强地方志书评审与出版的指导

主要措施是:1.规范评审制度和评审工作流程,以提高地方志书的质量。通过进一步完善评审制度,规范评审工作,力争同一内容的评稿和审查验收工作由同一专家完成;对无法由同一专家完成的评审工作,由该部志书的联系人和统稿人对专家的评稿意见和审查验收意见进行认真梳理,对不同的意见要及时解决。2.市县志出版前应按照审验意见进行修改方可进入出版程序,并严格执行报案备案制度。3.加强与基层联系,制定古籍整理工作计划,对相关市县的旧志整理影印出版给予资金、人力等方面的支持。(主要责任处室:通志工作处、市县志工作处、古籍整理处;整改时限:201712月)

(六) 加大定点帮扶工作

我办定点帮扶村为巴马那莫村,201612月已如期脱贫摘帽。2017年,我办结合民意意见建议继续对那莫村进行帮扶,主要整改措施是:1.进一步加大定点帮扶力度。制定扶贫工作计划,从经费、项目等方面继续扶持那莫村贫困户、边缘户等群体推进香猪、羊、凤鸡等特色养殖产业,进一步扩大养殖规模,力求增加群众收入,解决群众就业难问题。2. 进一步协调巴马有关部门及百林乡人民政府推进农村道路硬化建设及饮水设施建设。2016年底我办驻村第一书记已协调百林乡人民政府为那莫村坡社屯安装水管等设施,现该村各屯各户都安装有水龙头以饮用山泉水。该村布仁屯、坡社屯、布格屯道路硬化建设已在实施当中,计划201710月竣工。3.进一步协调巴马有关部门及百林乡人民政府推进网络建设,拓宽营销渠道。现那莫村部已开通网线,村部对面也由巴马县供销局建立了那莫村电子营销服务网点。4.进一步关怀驻村工作队员。我办驻村工作队员相关补贴都能按时落实到位,不存在不发放下乡补贴现象。2017年我办根据自治区党委组织部、自治区扶贫办等有关文件及会议要求,继续关心关怀驻村工作队员,改善其生活和办公条件。3.(主要责任处室:机关党委、秘书处;整改时限:201712月)。

此外,关于上级有关部门对邮政多予一些财力支持以走出困境的建议,鉴于该意见建议非我办职责范围,建议自治区绩效办将该意见建议转相应部门办理。

五、整改要求

(一)提高思想认识。整改工作是年度绩效考评工作的主要内容,是抓落实、见实效的关键工作,各整改责任处室要高度重视,把整改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、单位工作职责结合起来,切实增强整改工作的责任感。

(二)落实整改责任。各整改责任处室要落实整改责任,把各项整改工作分解细化到具体人员。要认真对照评价主体提出的意见建议和整改方案要求狠抓落实,主动加强与受访单位、受访者对接联系,及时向受访单位、受访者反馈意见建议整改落实情况,了解掌握整改工作满意度,进一步促进整改落实。

(三)加强整改督查。建立健全整改落实督促检查制度,机关党委不定期对整改责任处室整改工作进行督查,督促责任处室抓好整改落实,切实做到健全完善机制有明确的目标,解决问题有正确的方法,建立机制有长远的规划。

(四)确保整改实效。各整改责任处室要着力提高整改工作执行力,明确整改时限,解决存在问题,确保整改工作取得实效。同时,各整改责任处室须于20171210日前将整改落实情况报机关党委,由机关党委综合上报办党组,及时将整改成果向社会公布,接受群众的评议和监督。

 

 

                     广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室

                                                                                                 2017525


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